审暖“三农”丨河南省审计厅：研精沉思 躬行实

　　“立政之本则存乎农。”河南既是农业大省、农业生齿大省，也曾是脱贫攻坚的从疆场之一。党的以来，习总先后多次到河南调查调研，每次必谈农业、必谈粮食出产。2025年5月，习总正在河南调查时提出了“两高四出力”严沉要求，第一个“出力”即是“出力扶植现代化财产系统和农业强省”。基于上述省情，河南省审计厅正在审计署和河南省委、省的顽强带领下，一直将开展好农业农村审计做为工做的沉中之沉，以研究型审计保障农业农村审计工做高质量开展，鞭策各项强农惠农富农政策落地落实，无效帮力打赢打好脱贫攻坚和和村落复兴计谋实施，护航河南农业强省扶植。回顾往昔奋斗，岁月如歌催人进。脱贫攻坚期间，河南省审计厅举全省审计机关之力，先后9次组织近4000名审计人员，对原53个贫苦县及利用扶贫资金的96个非贫苦县（市、区）开展了全笼盖扶贫审计，提前2年完成省委、省要求的“攻坚期内每年对贫苦县审计一遍，对非贫苦县轮审一遍”的方针使命。省委、省带领多次对扶贫审计工做赐与必定，河南省审计厅向省委、省报送扶贫范畴审计分析演讲、审计消息等20篇，省次要带领先后42次做出批示。河南省审计厅2020年实施的全省脱贫攻坚专项审计查询拜访，审计成果纳入全省县域经济成长环境专项审计查询拜访项目，荣获2021年度全国审计机关优良审计项目一等；2021年，厅农业农村审计处被地方、这是审计人用汗水浇建出的荣光。征程万里风正劲，沉担千钧再奋蹄。自2021年起，河南省审计厅紧扣巩固拓展脱贫攻坚、保障粮食平安、全面推进村落复兴等方针使命，持续4年、先后7次组织全省2000余名审计人员，选择粮食平安、村落扶植、农田水利扶植等沉点，分批次对全省87个县（区）村落复兴计谋落实环境进行审计。4年来，河南省审计厅向省委、省报送村落复兴范畴审计分析演讲等18篇，省次要带领先后38次做出批示。河南省审计厅2023年实施的某粮食平安审计项目，荣获2024年度全国审计机关优良审计项目一等。涉农审计的“根”一直扎正在田间地头、连正在乡亲心头，取其他审计项目比拟，它更懂土壤的温度、更知苍生的。若何正在主要涉农审计项目中实现上下贯通、步伐分歧，以“一盘棋”办事河南农业农村工做大局？河南省审计厅用8年的涉农审计“大兵团”实和经验给出了谜底。群雁高飞头雁领，上下齐心破万难。每逢全省同一组织的主要涉农审计项目，河南省审计厅必搭起高规格“批示部”。出格是脱贫攻坚期内，持续4年成立由厅次要带领担任组长、其他班子担任副组长的扶贫审计带领小组，下设的分析协调、律例指点、消息宣传、执纪监视等“做和小组”各司其职，拧成合力攻坚的“钢绳”。各市县审计机关次要担任人把历次行业性涉农审计项目做为“一把手”工程亲身抓、负总责，让最精锐的力量冲锋正在一线+N”模式奏和弦，织密涉农审计监视网。河南省审计厅正在统筹制定全省审计项目打算时，“大农业、全链条”的系统性思维，确保每年至多放置一个全省行业性涉农审计项目，同时沉视将涉稼穑项做为审计沉点，取经责、预算施行等审计项目无机融合，加大对省级涉农机构审计力度，以“1+N”模式鞭策涉农审计全笼盖。正在放置全省行业性涉农审计项目时，充实连系各地现实和“三农”工做沉点，沉视分类别、有侧沉地选择被审计地域、确定审计沉点内容。8年来，已分批次对全省产粮大县、村落复兴示范县、脱贫摘帽县等进行了审计，每年的审计分析演讲做到了“有特色、不沉样”；正在扶贫、村落复兴等“大行业审计”中，有沉点地嵌入高尺度农田“建管用”、帮扶资产办理等“小专项查询拜访”，构成多篇审计消息。正在统筹全省涉农审计项目组织体例上，“五同一”工做准绳，即同一编制工做方案、同一内容沉点、同一数据阐发、同一处置准绳、同一质量尺度，做到了“一把尺子量到底”；多次采纳“交叉审”“上审下”的组织体例，强化了性和性。磨刀不误砍柴工，“以审代训”练本事。涉农审计的疆场，也是淬炼本事的熔炉。项目启动前，河南省审计厅组织全省参审人员集中加入审前培训，印发审计指南、律例汇编和大数据操做等，做脚审前预备；现场审计中，实行周报工做轨制，当令召开中期推进会，编发全省审计工做动态，把好经验、难问题都摆上台面“晒一晒”，律例专家提前介入“把评脉”，将质量审核关前移到审计现场；审计竣事后，拾掇编发审计材料汇编、总结推广先辈经验，实现审计思方式的制、规范化堆集，不竭完美政策律例库、案例库、电子数据库等“河南农业农村审计智库”。“三农”范畴的问题，常像田埂里的杂草——藏得深、频频长、难肃除。近年来，河南省审计厅守好财务财政出入审计“老本行”，巧用大数据审计“新本事”，鞭策审计监视向下层下沉、向纵深成长，审计质量节节攀升。细梳资金链，剥茧见实章。针对涉农资金类别多、拨付利用链条长，规模大但具体到项目或小我“散、碎、小”的特点，河南省审计厅把财务财政出入审计的“老本行”做精做细，紧扣“精准、平安、绩效”，对涉农资金进行全链条、穿透式审计，严酷预算逐级分化、资金下达拨付曲至最结尾的办理利用环境，正在村落复兴、粮食平安等审计项目中了一批涉农资金办理利用中的违纪违法问题，鞭策反斗争向下层延长、向群众身边延长，加强了人平易近群众的获得感、幸福感、平安感。巧织数据网，多管窥全豹。针对涉农数据规模复杂、使用场景复杂的特点，河南省审计厅循着“总体阐发、发觉疑点、分离核查、系统研究”的数字化审计径，统筹数据资本进行阐发，构成疑点并指点各审计组精准核查，实现化繁为简、沉点凸起，通过上下联动，确保“有点有面、点面连系”，实现了资本整合和共享。出格是正在审查耕地、高尺度农田扶植办理环境等数据烦复、核实使命繁沉的事项中，矫捷利用ArcGIS等地舆消息手艺，取得事半功倍结果。涉农审计立脚下层和一线，的每个问题都间接关乎群众亲身好处，可谓“一枝一叶总关情”。河南省审计厅自动担任做为，做好审计整改工做的“监视员”和泛博农人群众的“传声筒”，通过结实无效的审计整改，推进全省“三农”工做程度持续提高。台账销号动态清，触类旁通长效固。农业农村工做涉及部分多、范畴广、资金分离，良多涉农资金、项目取农时婚配慎密、时效性极强；出格是惠平易近惠农补助资金，连着群众的“荷包子”，晚发一天、少发一分，城市导致对人平易近群众的关怀关怀打扣头。因而，涉农审计发觉问题的整改质效就显得非分特别主要。河南省审计厅持续8年“发觉问题—成立工做台账—及时移交整改—逐一整改销号”的“流水式”工做模式，取省财务厅、省农业农村厅等部分加强协做共同，边审边促、边审边改、立整立改，充实阐扬审计“治已病、防未病”的感化；对审计发觉问题“回头看”，常态化督促被审计地域触类旁通，防止审计发觉问题屡审屡犯、反弹回潮。这套做法获得省委、省充实必定，也遭到被审计单元和农人群众的欢送好评。找准暗语做文章，深挖帮“三农”。河南省审计厅高度注沉做好农业农村审计“下半篇文章”，做到审前科学谋划、审中凸起沉点、审后充实挖掘。项目进点前，连系前期查询拜访和政策进修，加强对机制体系体例性问题的全体阐发，为写好“文章”备脚素材；审计实施中，环绕前期谋划的审计沉点，全面阐发有价值的消息数据，把“线索”串成“链条”；现场竣事后，及时汇总梳理材料、深度挖掘审计，将零星提能参考、可批示的审计消息，为党委、和相关部分决策供给主要参考根据，帮力优化完美河南“三农”政策系统，鞭策各项强农惠农富农政策精准落地、高效实施。雄关漫道实如铁，而今迈步从头越。新时代新征程的使命和前景正在，河南省审计厅将继续聚焦从责从业，深切查询拜访研究，发扬河南农业农村审计“务实、俭朴”的“三实”做风，以高质效的农业农村审计工做鞭策河南农业强省扶植，为努力谱写华夏大地推进中国式现代化新篇章做出更大贡献！